词语解释：

在工程学中的本义是统筹考虑项目各层次和各要素，追根溯源，统揽全局，在最高层次上寻求问题的解决之道。其外，在中共中央关于“十二五”规划的建议中首次出现，预示着中国改革事业进入了新的征程。

顶dǐng(1)（名）人体或物体上最高的部分：房～。(2)（动）用头支撑：～缸。(3)（动）从下面拱起：苗把土～起来了。(4)（动）用头撞击：羊～人。(5)（动）抵住：～上门。(6)（动）对面迎着：～头。(7)（动）顶撞：小王～了领导几句。(8)（动）担当；支持：最近太忙；我有点～不住了。(9)（动）顶替：～名儿。（动）指转让或取得企业经营权、房屋租赁权：～出去。（量）用于某些有顶的东西：一～帽子。（副）表示程度高：～喜欢这支歌。（副）同方位词合用；表示方位的极端：～名儿。（动）指转让或取得企业经营权、房屋租赁权

层céng(1)量词；用于重叠、可以分层次的东西：五～大楼｜一～薄膜。(2)（形）重叠：～峦叠嶂｜～出不穷（接连不断地出现）｜～见叠出。

设shè(1)（动）设立；布置：～防｜～宴。(2)（动）筹划：～计。(3)（动）假设：～想。(4)〈书〉（连）假如；倘若：假～有困难；应当相助。

计jì(1)（动）计算：核～｜共～｜数以万～。(2)（名）测量或计算度数、时间等的仪器：时～｜体温～｜晴雨～。(3)（名）主意；策略；计划：～策｜缓兵之～｜眉头一皱；～上心来｜百年大～。(4)（动）做计划；打算：设～｜为加强安全～；制定了工厂保卫条例。(5)（Jì）姓。