词语解释：

《汉书．循吏传．黄霸》:"﹝黄霸﹞尝欲有所司察，择长年廉吏遣行，属令周密。吏出，不敢舍邮亭，食于(好工具.)道旁，乌攫其肉。民有欲诣府口言事者适见之，霸与语道此。后日吏还谒霸，霸见迎劳之，曰:'甚苦!食于道旁乃为乌所盗肉。'吏大惊，以霸具知其起居，所问豪牦不敢有所隐。"后因以"乌衔肉"为下情上达之典实。

引证解释：

⒈ 后因以“乌衔肉”为下情上达之典实。

引《汉书·循吏传·黄霸》：“﹝黄霸﹞尝欲有所司察，择长年廉吏遣行，属令周密。吏出，不敢舍邮亭，食於道旁，乌攫其肉。民有欲诣府口言事者适见之， 霸与语道此。后日吏还謁霸，霸见迎劳之，曰：‘甚苦！食於道旁乃为乌所盗肉。’吏大惊，以霸具知其起居，所问豪氂不敢有所隐。”
宋苏轼《捕蝗》诗之一：“无人可诉乌衔肉，忆弟难凭犬寄书。”

网络解释：

乌衔肉

乌衔肉，比喻公差辛劳，或喻体察下情。

乌读音：wū,wù[ wū ]

黑色的。  【组词】：乌发、乌木、乌云

乌鸦的简称。  【组词】：月落乌啼霜满天，江枫渔火对愁眠。（唐．张继〈枫桥夜泊〉诗）

衔读音：xián

衔(1)（动）用嘴含：燕子～泥。(2)（动）存在心里：～恨｜～冤。(3)（动）〈书〉接受；奉：～命。(4)（动）相连接：～接。衔xián（名）行政、军事、学术等系统中人员的等级或称号：头～｜授～。

肉读音：ròu

肉ròu(1)（名）人或动物体内接近皮的柔韧的物质。某些动物的肉可以吃。(2)（名）某些瓜果里可以吃的部分：枣～｜冬瓜～厚。(3)（形）〈方〉不脆；不酥：～瓤儿西瓜。(4)（形）〈方〉性子缓慢；动作迟钝：～脾气。